蹲点见闻③｜安徽省马鞍山市：闲置二手车市场变为国际网球赛事中心

安徽省马鞍山市将闲置二手车市场变为国际(guójì)网球赛事(shì)中心，激活消费新潜能——

闲置(xiánzhì)空间“活起来” 体育经济“燃起来”

2025年的安徽省马鞍山市，燃情似火。一波接一波的赛事(sàishì)，“引燃(yǐnrán)”了消费活力，也刷新着城市名片。

6月21日，在完成(wánchéng)第一阶段赛事后，2025年 ITF国际网球(wǎngqiú)巡回赛·马鞍山公开赛再次(zàicì)在马鞍山市 ROGT网球赛事中心火热开赛。

安徽省马鞍山市 ROGT网球赛事中心(zhōngxīn)。马鞍山市自然资源和(hé)规划局供图

这是马鞍山首次承接具有全球影响力的(de)国际网球系列赛事，吸引了来自中国(zhōngguó)、俄罗斯、日本、韩国、新加坡、马来西亚等(děng)30多个国家和地区的700多名运动员参赛。

走进赛事中心(zhōngxīn)，国际标准室内网球场、健身中心、康复中心等一应俱全。在这里(zhèlǐ)，运动员们(men)可以享受一流的比赛和训练服务，网球爱好者们可以尽情感受网球魅力。

但就在一年前(qián)，这里还是一个近(jìn)1.3万平方米展厅(zhǎntīng)闲置的汽车城二手车交易市场，仅存40余家车商艰难维系。汽车城产权人浙江海外海集团也十分头疼。

据马鞍山市自然资源和规划局经开区分局(fēnjú)负责人董翔介绍，2024年8月，他们在(zài)开展用地“体检”时发现了这一情况，将其纳入低(dī)效用地再开发项目资源库。

赛事中心所在的马鞍山经济技术开发区(jìshùkāifāqū)，是一个已历经30载磨砺、以(yǐ)工业经济见长的“老牌”开发区。近年来，经开区从产业园区向产业社区转变(zhuǎnbiàn)，立足“产、城、人”融合发展，持续推进城市更新，以提升城市的承载力(chéngzàilì)、宜居度和吸引力，加快建设现代化产业新城。

重新“点燃(diǎnrán)”冷清的汽车城，就是(jiùshì)重要的一棋。但要走活这步棋，必须找好赛道再落子。

近年来，“跟着(gēnzhe)赛事去(qù)旅游”“跟着赛事去消费”成为年轻人的出游新风尚。长三角全力打造国内区域体育产业一体化龙头，体育消费年均增长12%。而马鞍山恰好地处(dìchǔ)长三角地理几何中心(zhōngxīn)，推动文体旅深度融合，以赛引流、以赛营城，自然而然成为经开区的首选。

就在各方筹谋之时，马鞍山市红橙绿体育发展有限公司投来了拟在城南(chéngnán)地区建网球赛事中心的橄榄枝(gǎnlǎnzhī)。

“我们了解这一需求后，立即联合各部门对辖区范围(fànwéi)内面积较大、改造成本较小的闲置和低效场地进行(jìnxíng)了梳理，并从节约集约用地的角度综合(zōnghé)考量，最终选定了汽车城项目地块。”董翔说。

实地调研后，红橙绿公司对地块也很(hěn)满意，认为(rènwéi)建筑高度、场地面积都非常适合举办网球赛事。在“土地红娘”的(de)牵线搭桥下，总投资近1亿元的ROGT网球赛事中心项目顺利启动。

与此同时，为保障汽车城产权人的权益，经开区还通过“保底租金+收益分成”方式，在汽车城西侧划定二手车市场集中交易区，引导二手车商平稳搬迁(bānqiān)，实现存量(cúnliàng)空间(kōngjiān)“腾笼换鸟”与产业升级的双赢。

闲置空间“活起来”，体育赛事“燃起(ránqǐ)来”。低效用地再开发，不是一锤子买卖。这次成功盘活，得益于(déyìyú)马鞍山在低效用地再开发试点中构建的“规划引领+政策赋能+市场(shìchǎng)撬动”全链条机制。

“城市更新的重点(zhòngdiǎn)，不是推倒重来，而是对(duì)老旧厂房、低效空间等(děng)‘因材施改’。我们的原则是‘无体检不更新’，找准低效用地症结，照着规划蓝图将单一土地盘活升级为产城(wèichǎnchéng)融合引擎，让(ràng)闲置存量真正转化为发展增量。”马鞍山市自然资源和规划局开发利用科副科长陶万里表示。

打破(dǎpò)原汽车城以二手车交易为主的低端业态，将原封闭式汽车展厅变为开放式体育综合体(zōnghétǐ)，既补齐了15分钟生活圈(shēnghuóquān)体育设施短板，也有利于构建“赛事运营—运动培训—衍生消费”产业链。

目前，ROGT网球赛(wǎngqiúsài)事中心项目二期工程的(de)户外场地及赛事酒店(jiǔdiàn)工程正在推进。这里将建成长三角首个可承办 ITF国际巡回赛的职业网球场馆(chǎngguǎn)集群，年撬动消费超1亿元，而马鞍山也有望跻身全球第四、亚洲第一的赛事承办城市。

据了解，今年(jīnnián)马鞍山将承办20站 ITF国际网球巡回赛，预计吸引6万余名国内外(guónèiwài)选手和观众，带动周边酒店入住率提升25%、商业体营业额(yíngyèé)增长40%。

下一步，马鞍山将充分利用网球赛事中心、节庆广场、采石河活力片区等(děng)优质资源，逐步将体育赛事从网球拓展(tuòzhǎn)到各类球类运动、水上运动、户外运动等，以点带面推动文体旅等多业态融合发展，打造高质量(gāozhìliàng)发展新引擎(yǐnqíng)。

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来源：《中国自然资源报》

作者：车娜、郭晓涛、黄希言

文字编辑：王中建、刘照

新媒体编辑：曲冰洁

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