党报记者八闽调研行｜匠心深处有春雷！看福建工艺美术如何创新表达

　　东湖街道铭湖社区太平洋花园地处丰泽街与刺桐路交汇处(jiāohuìchù)，始建于1999年，建筑面积约5.5万平方米(wànpíngfāngmǐ)，共有居民楼11栋，常住居民306户910人。由于建设年代久远，小区基础设施(jīchǔshèshī)老旧，存在道路破损、电梯(diàntī)老化、管网堵塞等问题，严重影响居民的生活质量，同时，由于物业管理服务不够到位，物业与业主矛盾日益突出(rìyìtūchū)。

　　面对小区管理缺位、监督机制(jiāndūjīzhì)不健全等问题，东湖街道党工委探索创新太平洋花园小区“1+4”工作法，发挥社区党委核心领导作用，凝聚(níngjù)小区党支部(dǎngzhībù)、业委会、物业及“小区顾问组”四方力量(lìliàng)，有力提升物业小区管理服务水平。

　　在社区党委领导协调、各方(gèfāng)联动(liándòng)协作下太平洋花园小区物业管理工作初见成效

筑牢小区治理红色(hóngsè)堡垒

　　赋能红色业委会(yèwěihuì)(yèwěihuì)(yèwěihuì)“自治力”。由社区党委牵头成立筹备组，挨家挨户上门听取(tīngqǔ)业主意见，动员在职党员、离退休党员等认可度高的居民参选，顺利产生第六届(dìliùjiè)业委会成员7人，其中党员5人，占比超70%。业委会换届后，先后召开业委会会议21次，热心业主代表会议2次，形成有效会议纪要10份，督促物业完成整改事项32个。

　　发挥小区党支部(dǎngzhībù)“凝聚力”。成立太平洋花园小区党支部，发动业委会中2名退休党员到(dào)小区报到，实现业委会主任与党支部书记“一肩挑(jiāntiāo)”。建强“社区党委—小区党支部—党员楼长—党员中心(zhōngxīn)户(hù)”四级组织链条，选出11名有热心、有公心的党员或群众担任楼栋长，通过“居民(jūmín)点单、支部派单、楼长接单”模式，完成居民群众“微心愿”21个。

　　汇聚多元主体“共治力”。聚焦小区(xiǎoqū)管理中的薄弱环节和突出问题，每月定期召开1次物业党建联建“四方联席”会议，累计(lěijì)研究解决小区路灯昏暗、外墙脱落、路面破损等痛难点问题5项，并通过小区公告栏、微信群(qún)等渠道通报进展，保障居民知情权(zhīqíngquán)与监督权。

　　社区党委引领小区党支部、业委会、物业齐抓共管解决(jiějué)小区各类“关键小事(xiǎoshì)”

奏响小区服务暖心(nuǎnxīn)乐章

　　建强党群服务阵地。整合小区(xiǎoqū)(xiǎoqū)党支部、物业、业委会办公场所，建设近500平方米的小区邻里(línlǐ)中心服务站，打造红色议事厅、老党员调解室、心理咨询室、儿童(értóng)活动室、健身驿站、小区阅读角等9个特色空间，构建“党群+物业”一体化小区服务枢纽中心，为实现“家门(jiāmén)下移、家事共议、家园共享”提供场地设施支持。

　　小区邻里工作站满足居民“一站式”服务需要(xūyào)

　　培育邻里共治(gòngzhì)队伍。挖掘小区内的医生、教师、律师等5名“能人(rén)”组建“顾问组”，在物业合同拟定等5个方面为业委会提供(tígōng)专业意见。将(jiāng)关注小区动态、经常发声提议的4名居民吸收为小区“智囊团”成员，化“决策阻力”为“执行动力(dònglì)”。制定环保、安全巡逻、文明劝导等8项志愿服务清单，组建志愿服务队伍3支，让小区居民从(cóng)“站着看”到“主动干”。

　　搭建区域化联建平台(píngtái)。以小区邻里中心服务站作为优质资源枢纽，搭建融合(rónghé)式(shì)、广覆盖的区域化联建平台，协同联动社区党委、共建单位、沿街商铺等(děng)多方资源，推动法律咨询、金融反诈、健康保健、便民维修等6项服务项目进小区，为居民群众提供“家门口”的温暖服务，累计开展(kāizhǎn)邻里活动7场，服务小区居民500人次。

　　举办居民群众喜闻乐见的(de)活动，增强邻里间的情感联系

构建小区(xiǎoqū)运转善治格局

　　建立“支部先议”制度。探索推行(tuīxíng)“业委会提议、小区党支部(dǎngzhībù)审议、业委会决议、物业公司执行”“四步法”议事(yìshì)流程，业委会对小区重大事项、重要支出作决策前，先由党支部牵头找准问题(wèntí)诱因、议定实施方案，再由党员委员在业委会上凝聚(níngjù)共识，最大限度减少因信息不对等、群众误解等造成的异议分歧。该机制建立以来，先后召开小区党支部会议10次，引领业委会研究实施燃气管道改造更新、户外活动设施提升(tíshēng)等居民重点关注事项13个(gè)。

　　“支部(zhībù)先议”共话改造，小区儿童乐园焕然一新

　　推行民主听证(tīngzhèng)机制。围绕居民高度关注的9部老旧(lǎojiù)高危电梯更换事项，召集小区居民代表、业委会成员、物业公司负责人、技术专家等组成(zǔchéng)“听证小组(xiǎozǔ)”，召开民主听证会，组织3家电梯供应商(gōngyìngshāng)“现场竞标”，把选择权交到业主手中。目前已推动更换老旧电梯4部，剩余5部电梯在推进中。

　　健全多方监管机制。推行“双章(zhāng)三审”制度，业主大会章由社区代为管理，业主委员会章由业委会(yèwěihuì)自行管理，在涉及小区重大事务的决策过程上双方共同(gòngtóng)盖章确认，并通过社区居委会、金融机构银行、专业审计机构三方(sānfāng)对公共收益(shōuyì)进行审核，有效防止小区公共收益被挪用、滥用等问题。同时，建立小区事务公示制度，在小区居民(jūmín)“日常必经、时常停留”的位置，定期公布小区公共收益收支情况、维修电梯集资情况等，让楼栋(lóudòng)事务公开透明、小区居民心中有数。