“两把扫帚”为什么立得住、叫得响？——山西长治壶关县人民检察院打造特色党建品牌激活发展动能

在山西省长治市壶关县人民检察院，有(yǒu)一种传承叫“两把扫帚”——一把思想之帚，坚持“早学(zǎoxué)”，扫除思想灰尘，增强理论武装，提升履职能力(nénglì)。一把行动(xíngdòng)之帚，清早“扫院子”，扫除环境灰尘，以行践责，擦亮为民初心；

有一种信仰叫(jiào)“两把扫帚”——“一进壶检门，就是传承人”。该院党支部坚持把党的政治建设放在首位，围绕中心(zhōngxīn)工作抓党建，创立“四同”工作法，以系统(xìtǒng)思维推动党建工作和检察业务深度融合，继续擦亮(cāliàng)恢复重建40多年来无一检察干警违纪违法的“忠诚底色”；

有一种光荣叫“两把扫帚”——近年来，该院“两把扫帚”党建品牌频频“出圈”：先后获得国家级荣誉(róngyù)20次、省级荣誉40次，连续16年保持“全国文明单位”称号(chēnghào)，为(wèi)新时代(shídài)基层检察机关党建和业务高质量融合发展提供了可推广、可复制、可持续的壶关样本。

从“有形”到“有力”、从“亮牌”到“品牌”、从“制度”到“温度”，历经40余年的岁月洗礼(xǐlǐ)，壶关县人民检察院的“两把(liǎngbǎ)扫帚(sàozhǒu)”党建品牌为什么可以立得住、叫得响？

将创新机制育才、专业规范筑基、塑造品牌强检作为重要抓手，用“党建红”引领(yǐnlǐng)“检察蓝”，以“检察之力”助力“社会之治”，壶关县人民检察院深耕检察队伍建设(jiànshè)“试验田”，走出一条太行老区基层检察院“政治建检、服务(fúwù)兴检、业务强检、从严治检，争创一流业绩(yèjì)”的(de)新路子(xīnlùzi)，他们用实践印证“党建品牌、文化品牌的建设没有固定公式，唯有立足地域特色、紧扣时代需求，才能找到‘破题密码(mìmǎ)’”。

从(cóng)“有形”到“有力”创新机制育才

“当时，对于入职第一天的新人，时任检察长马秋长都会亲手为大家发放两件东西：一个笔记本、一把扫帚！”长期在机关从事党务(dǎngwù)、行政工作的平晓斌，对于壶检的这(zhè)一“老(lǎo)传统”印象颇深。

1984年，壶关县人民检察院刚刚恢复重建，面临着(zhe)“（人员）少、（场所）小、（设备）旧、（纪律）松、（人心）散(sàn)”的窘况，马秋长作为首任检察长，带领时任党组班子立足院情(yuànqíng)、下定决心、因地制宜提出三项举措稳步(wěnbù)开展相关工作，即马秋长打出(dǎchū)的“三张名片”：

——创设“早校”学习制度，实行上班签到，坚持每天早上学习一小时，并于每月统一组织一次考试，将考试成绩作为干警入党、提拔的(de)依据。“早校”学习成为壶关县(húguānxiàn)人民检察院打出的“第一张名片(míngpiàn)”。

——抓工作作风(gōngzuòzuòfēng)从扫院子开始，号召全院干警(quányuàngànjǐng)每天上午8：00准时拿起扫帚打扫(dǎsǎo)机关大院。马秋长以身作则，每天第一个拿起扫帚带领全体干警(quántǐgànjǐng)认认真真打扫院子，机关工作作风得到明显好转。“第二张名片”应运而生。

——推行岗位责任制，当年该院党组本着以岗定职、以责定人、事择其人、人适其事的原则，对各科室人员进行明确的定责分工，并制定(zhìdìng)具体考核(kǎohé)办法，实行《按件记百分考核奖惩岗位责任制》，形成了(le)“逢先必争、有冠必夺、不甘落后、积极进取(jījíjìnqǔ)”的机关风气。壶关检察形象(xíngxiàng)在全市初露头角，推行岗位责任制成为壶关县(húguānxiàn)人民检察院的“第三张名片”。

在(zài)“三张名片”的长期坚持下，该院20余件精品案件先后被最高检、省检察院评为典型案例，同时也涌现出一批又一批的先进典型。其中，就有平晓斌。今年56岁的他，因注重自学，多篇文章(wénzhāng)在全国和省、市各大(gèdà)报刊发表，并荣获全国预防职务犯罪大比武“十佳(shíjiā)金牌标兵(biāobīng)称号”。2020年9月，该院干警李特晴在全省(quánshěng)检察机关(jiǎnchájīguān)案件管理业务竞赛中荣获“业务标兵”称号。时任第二检察部副主任的王玉军在上班的路上(lùshàng)，救起水上公园的落水者后默默离开，先后荣获“全县见义勇为先进个人”“全省检察机关先进工作者”等称号……

从山区小院到(dào)“全国先进基层检察院”，与该院坚持传承和弘扬“两把扫帚”精神，始终用(yòng)“品牌效应”引领机关学习风尚(fēngshàng)，密不可分。壶关县人民检察院党组书记、检察长杨少伟说：“这一独特的精神品牌，使一批又一批壶检干警在潜移默化中逐渐养成吃苦耐劳的优秀品格、坚韧不拔(jiānrènbùbá)的顽强意志和认真细致的工作作风，集体荣誉感、检察责任感和党组凝聚力显著增强，为(wèi)壶关检察工作的恒久(héngjiǔ)、稳健、科学发展(fāzhǎn)提供了不竭的动力源泉。”

从“亮牌”到“品牌”专业(zhuānyè)规范筑基

检察工作开展到哪里，党建就要推进(tuījìn)到哪里。

2017年8月，该院党支部决定复原马秋长检察长办公室，设立“两把扫帚(sàozhǒu)”精神品牌传承榜，规定每月18日为“传统教育(jiàoyù)日”，让党员干警经常目睹(mùdǔ)老场景、时时体悟找差距，“两把扫帚”精神品牌强大的生命力和(hé)向心力更加凸显。

2018年4月，山西省检察院党组书记、检察长(jiǎncházhǎng)杨景海深入该院(gāiyuàn)调研，对该院传承和弘扬“两把扫帚”精神(jīngshén)，创新开展检察工作的做法给予充分肯定，并将该院“两把扫帚”精神品牌实质总结为：不忘初心，守正笃实；牢记使命，久久为功。“两把扫帚”精神内涵(nèihán)得到不断丰富(bùduànfēngfù)和拓展。

之后，该院(gāiyuàn)党支部围绕“守(shǒu)什么正、笃什么实(shí)”进行了广泛征求意见、专题研讨，最终确定了坚守“四正”，即守正义、守正气、守正道、守正果，以及笃行“四实(sìshí)”，即做人老实、作风朴实、业务扎实、步伐坚实。同时，提出弘扬传承“两把扫帚”精神要达到“四洁”标准，即思想纯洁、环境清洁、文卷整洁、工作(gōngzuò)廉洁。至此(zhìcǐ)，“两把扫帚”精神品牌主旨明确、架构稳健、内容完整。

2020年，该院党支部紧跟新时代党建(dǎngjiàn)工作要求，组织党员自主设计党建品牌LOGO，形成了以“两把扫帚”精神为主题的(de)党建品牌图标，被县委组织部评为“特等奖”，成为(chéngwéi)全县(quánxiàn)基层党建品牌图标的标本，也成为全院检察干警的精神图腾。

从“两把扫帚”概念的(de)(de)(de)提出、到(dào)(dào)载体平台的搭建，从对其精神内涵的不断拓展、到主旨内容的明确，从单一的精神传承、到党建品牌的确立……壶关县人民检察院历届党委久久为功，“一任接着一任干、一锤接着一锤敲”，并(bìng)以“‘一肩挑’工程+‘四同’工作法”，将分散、多元的检察资源要素紧紧(jǐnjǐn)串联在一起，把党的政治优势和组织优势转化为检察发展治理优势，为推动做实高质效办好每一个案件注入持久动能。

从“制度”到“温度(wēndù)”塑造品牌强检

以品牌(pǐnpái)力量诠释司法为民的深厚情义。壶关县人民检察院坚持理论学习与业务工作相互融合，连续两年开展“新时代检察故事汇——检察官讲述办案(bànàn)(bànàn)故事”活动，分享办案心得、阐释法治意义，近两年来，先后有5名同志被省、市检察机关评为(píngwèi)“检察业务能手”。

2022年，针对走访过程中发现某民营企业起诉县人社局(shèjú)未尽调查职责即(jí)对张某作出工伤认定程序违法一案，党员检察官(jiǎncháguān)彭娟娟主动介入、释法(shìfǎ)说理、沟通协调，促成三方达成和解协议，张某最终获得赔偿金5.5万元。

同时，该院联合控申部门积极探索“行政检察监督+司法救助”，依法为其发放国家司法救助金2.5万元。救助金到位后，他们(tāmen)又不惧(bùjù)山路崎岖，踏上跟踪回访之路，协调当地村委为张某及其家人安排就业岗位，彻底解决其因案致贫的燃眉之急，用实际行动(shíjìxíngdòng)传递(chuándì)检察温度(wēndù)。

“该案最终被市检察院作为首例‘在行政检察监督案件中适用司法救助’的典型案例向全市推广，该司法救助跟踪回访工作做法(zuòfǎ)也被山西法治网报道推广。”检察官(jiǎncháguān)彭娟娟自豪地(dì)表示。

针对房地产开发项目施工扬尘环境保护税“无人管”现象，该院以(yǐ)“我管”促“都管”，与(yǔ)税务、环保、市场局等部门同向(tóngxiàng)发力，精准破解信息壁垒、征管脱节等难题，对17个房地产开发项目征缴税款20余万元，对于充分发挥“绿色税制”贡献出检察智慧(zhìhuì)。

坚决惩治恶意欠薪，通过支持起诉，帮助15名农民工追讨劳动报酬30余万元，展现司法关怀，体现检察担当(dāndāng)；开展“法治进校园”“携手落实‘两法’共护祖国未来(wèilái)”检察开放日等活动，先后惠及全县师生(shīshēng)3000余人次，合力织密(zhīmì)未成年人成长“保护网”……

一件件典型案例、一份份亮眼成绩、一张(yīzhāng)张满意笑脸，都是该院(gāiyuàn)坚持将“检察之力”融入“社会之治”，以党建强业务，以业务塑(sù)品牌的生动写照。

让人民群众在每(měi)一个司法(sīfǎ)案件中感受到公平正义，让每一件高质效案件成为推动社会治理的参照，成为实现人民至上、司法公正最生动而温暖的注脚，这是(zhèshì)壶关县人民检察院(rénmínjiǎncháyuàn)一直(yìzhí)追求的履职理念之一，也是壶检人在办案中孜孜以求、努力实现“三个效果”的统一。杨少伟(yángshǎowěi)表示，下一步，该院将继续牢固树立“重过程、重融合、重实效”的精神文明创建(chuàngjiàn)理念，坚持把党对检察工作的绝对领导融入品牌创建全过程，将文化品牌创建与(yǔ)基层党建品牌创建同推动、互促进，使文化品牌与党建品牌相得益彰、熠熠生辉。

来源(láiyuán)：长治发布微信公众号